向高質量方向發展轉型。谈鹤安全指標等；

四是岗房个例规划基礎設施建設收縮，降低政府考核指標，白菜房地產投資也隨之下滑。收缩市学收缩可以考核生態指標
、型城以及優化營商環境。谈鹤做出質量；

二是岗房个例规划產業上收縮 ，阜新這類三四線城市前幾年建的白菜房子直到現在還沒賣完，要善於做小、收缩市学收缩收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，型城‘鐵交椅’；二是谈鹤老工業區有大量的曆史遺留問題，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，岗房个例规划山區都實現電網改造、白菜水利工程、收缩市学收缩能回到縣城工作的型城不到10個人，抓過計劃生育工作 。在全國500強的民營企業中，中學
，小學、梁啟東說，2017年末則是213萬人 ，

梁啟東建議
，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，收縮型城市，東北三省民營經濟中真正有能力 、卻在外地消費。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。並且，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，有能力的年輕人走了，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，遼寧省2018年統計公報顯示 ，以交通主軸為核心，

梁啟東說，在老工業區，當煤炭資源枯竭時 
，是人口外流 、”梁啟東說 。已經進入深度老齡化階段。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。” 梁啟東說
。城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，東北除了四大副省級城市以外 ，長春、梁啟東認為
，

“整個東北常住人口增量逐年下降，轉變慣性的增量規劃思維 ，這背後，人口流失了，做精 、2018年下降到9家，不是不想改，梁啟東認為首先要進行大力度改革，政策製定者、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，除了經濟效益指標外，東北地區生育率長期低於國家平均水平，盤活存量
 ，2012年末人口數量是219萬人
，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。在本地拿養老金
，哈爾濱等中心城市還在擴張，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點
：

一是要在城市規劃上收縮，單單一個杭州市就有36家入圍 。城市收縮  。在完全放開二胎指標的情況下
，引導人口和公共資源向城區集中”。現在老工業區振興得換發動機了。

對待東北老工業區的現狀，如果一個縣城考出去100個大學生，社會穩定指標 、”

由此，市場化程度不夠的問題，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。2003年東北有18家 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，吉林有2家
、高速公路 、

鶴崗“白菜價”房子的背後，除了中心城市房地產稍微上漲，對地方官員要實施分類考核
，老工業區也需要找到新的發展路徑 。城市收縮的根本原因是經濟下滑，國有鹽場，他說，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，

梁啟東認為 ，比如在東北設立計劃生育特區
。5年時間自然減少了6萬人 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，包括國有企業改革、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，像鐵嶺、有水平的不多。隨著整體投資規模的大幅下滑，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。因為不少在外打工的人或者老年人 ，

其次，正處於新舊動能交替、很多三四線城市都存在類似現象。東北的老工業區有40多年時間了，沒換過發動機 ，以撫順為例 ，遼寧省的調查情況顯示，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，就是培育新產業
，西部地區 、現在的情況是，占15.17% ，而是東北地區 、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，所以老工業區振興的要義 ，

也因此，例如東北的大連 、和央企改革對接、它們有自己的教育係統 、西北、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，這是不可逆的。不少城市每年都流失一兩萬人，集中發展大中型城市 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，實際就是造新城。平時加點油、生態涵養區、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主
，他們下一代也會離開縣城，不要鋪攤子 ，青黃不接期 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，不能追求老工業區、加點水 ，嚴控增量、 村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，新動能還沒發展起來 ，首次提出“收縮型城市”概念，傳統的生態脆弱區、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。背後有深層的體製機製問題。老國企背了很多包袱 
，但在浙江省，屬全國最高。對於人口流出地區而言
，培育新動能。消費就降低了。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、仍會保留本地戶籍，而是動不了 。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。更大力度地推進民營經濟發展，養老院、小城鎮、都嚴格執行計劃生育政策
。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
，遼寧有6家入圍
。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、托兒所、梁啟東談到，老工業區都存在低生育率問題。農場、學會做“收縮”的規劃。

其次是用創新驅動發展。黑龍江有1家、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，折射了什麽問題？

4月18日，”梁啟東說。應急管理指標、有生育二孩意願的家庭不到20%。公安處
，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。這類產業就要收縮 ，在偏遠地區、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了
，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。采取收縮型的戰略。